Consideraciones sobre la estructura de la población
El desarrollo de las ciudades no es solamente el resultado de actuaciones sobre el territorio físico. La infraestructura, vialidades o equipamiento urbano, se convierten sólo en indicadores de la modificación cuantitativa del estado que guarda el inventario material en cada rubro. Si bien estos indicadores ayudan también a medir la mejoría cualitativa de los niveles de bienestar de la población, la lectura indirecta de los datos oficiales, permiten establecer criterios sobre el estado probable que guarda una situación determinada.
Los cambios que la estructura de la población ha sufrido durante las últimas décadas, nos refieren a nuevas situaciones que habría que enfrentar para atender las realidades emergentes que plantea este cambio en la estructura social.
Tasa de actividad
Es definida como un indicador calculado para un periodo determinado de tiempo, que sirve para indicar el grado de participación de hombres y mujeres en la actividad económica (SEDESOL- INE,2004: 78-79.
Para este indicador, se considera que la población económicamente activa (PEA) comprende todas las personas de uno u otro sexo, ocupadas y desocupadas, que conforman la fuerza disponible para la producción de bienes materiales y de servicios en un periodo determinado (Idem)
Para el cálculo de este indicador, se consideró como límite inferior para ser considerado económicamente activa, a la población menor de 14 años. Se hace la consideración de que algunos indicadores, como el elaborado por SEDESOL, consideran como límite inferior la edad de 12 años[1]
Evolución de la población en aptitud de aportar a la economía de la ciudad
Con el criterio de considerar como participantes en la actividad de soporte económico a la población entre los 14 y los 64 años, independientemente de su sexo, y sin considerar el hecho de estar o no ocupados en el momento censal, se obtienen los siguientes datos:
[1] Se utilizó para este estudio como límite inferior la edad de 14 años, y como límite superior la edad de 64 años, para seguir los criterios manejados en el Reporte 3, para el cálculo de tasas de juventud y envejecimiento, así como la relación de dependencia, todo para la población censal de León.
De acuerdo a los datos del censo de población, en el año 2000, el 48.84% de la población se encontraba en situación de aptitud para el trabajo de acuerdo con el rango de edad, porcentaje que creció en el 2005 al 60.59%, hasta llegar al 63.96 % de la población de acuerdo al censo de 2010. Estos datos indican que, por una parte, la relación de dependencia (personas en edad de trabajar vs. niños o adultos mayores), ha disminuido al crecer la PEA entre 2000 y 2010, con lo que la tasa de actividad total se presentaría de acuerdo con la siguiente tabla.
Este indicador de la tasa de actividad total, indicaría un aumento en el número de personas en aptitud de participar en actividades económicas, se compara la población total, con la población entre los 15 y 64 años de edad. Así se tiene que para el año 2000, la tasa de actividad total fue de 48.84 %, aumentando a 60.59 % de acuerdo a los datos del conteo 2005, ubicándose en el 63.96 % en 2010. Al realizar el análisis de la participación en la actividad por sexo, se ha tomado de los datos censales, la población por sexo comprendida entre los rangos de edad considerados para este análisis, comparada con la población total en aptitud de participar en la economía (PEA)
En el análisis de tasa de actividad de las mujeres, se obtiene que, de acuerdo con los datos censales de 2000, la tasa de actividad era del 63.62 %, disminuyendo en 2005 al 50.43%, para aumentar en el siguiente periodo al 51.48%. Los cambios en la estructura de la población y su relación con la participación en la economía, se reflejan claramente en estos indicadores. Las variaciones an la tasa de actividad para los hombres se comporta de forma similar al de las mujeres, siendo el año 2000 de 58.74 % para 2005 disminuyó al 47.77%, teniendo un ligero incremento para 2010, ubicándose en 48.16%.
Conclusiones
Las tasas de actividad nos permiten tener un acercamiento a la conformación de la estructura poblacional de León, en el año 2000, la actividad económica descansa en el 48.8 % de la población, siendo relevante la participación de la mujer, que contribuye con el 63.62 % de tasa de actividad, es decir, la población femenina entre los 14 y 64 años de edad, tiene una presencia importante en la estructura poblacional, siendo ese año, como en los demás años censales, mayor que la tasa de actividad de los hombres, en 2005, el 50.43 % de la población femenina se encuentra en los rangos de edad productiva, mientras que en el mismo año, sólo el 47.77 % de la población masculina se encuentra en esta situación, para el año 2010, el 51.48% de la población femenina se encuentra en los rangos de edad productiva, mientras que sólo el 48.16 % de la población masculina en este rango, se encuentra en posibilidad de actividad. La participación de la mujer en el soporte de la población leonesa, es, de acuerdo con los datos obtenidos, de una gran importancia.
Fuentes y referencias:
INEGI: Censos y conteos de población 2000, 2005 y 2010
SEDESOL-INE (2004) Indicadores para la caracterización y el ordenamiento territorial, Instituto de Geografía, UNAM, México, 161 p.
Camara Nacional de Empresas de Consultoría
Ing. Julián Tejeda Padilla
PERCEPCIÓN SOCIAL DE LOS HABITANTES DE SU CIUDAD
Población universo: Habitantes de la Cd. de León.
Tamaño de la muestra de la zona urbana del municipio de León (2005 al 2007).
Año Muestra
2005 1150
2006 1100
2007 1165
Población Objetivo: Personas con residencia habitual en viviendas dentro de la zona urbana del municipio de León.
Muestreo multietápico
Nivel de confianza del 95% y error muestral de 5%
Tipo de entrevista: Personales
| Distribución porcentual de los habitantes según género, en el municipio de León, Gto. | ||
| Año | Hombres | Mujeres |
| 2005 | 47.98 | 52.02 |
| 2006 | 48.07 | 51.93 |
| Fuente: IMPLAN. Encuesta Anual para el Desarrollo del Municipio | ||
| de León, 2005 y 2006. | ||
| Elaboró: Instituto Municipal de Planeación de León, IMPLAN. | ||
| Edad de los habitantes por | |||
| género en el municipio de | |||
| León, Gto. | |||
| Años 2006 | |||
| Sexo | Edad | ||
| Mínimo | Máximo | Media | |
| Masculino | 1 | 95 | 29.39 |
| Femenino | 1 | 95 | 30.42 |
| Fuente: IMPLAN. Encuesta Anual para el Desarrollo del Municipio de León, 2005 al 2007 | |||
| Elaboró: Instituto Municipal de Planeación de León, IMPLAN. | |||
| Ingreso familiar mensual en | |||
| el municipio de León, Gto. | |||
| Años 2005 al 2007. | |||
| Año | Mínimo | Máximo | Promedio |
| 2005 | $390.00 | $70,000.00 | $6,005.10 |
| 2006 | $500.00 | $20,000.00 | $5,397.70 |
| 2007 | $300.00 | $38,000.00 | $5,905.80 |
| Fuente: IMPLAN. Encuesta Anual para el Desarrollo del Municipio de León, 2005, 2006 y 2007. | |||
| Elaboró: Instituto Municipal de Planeación de León, IMPLAN. | |||
| Porcentaje de familias del | |||
| municipio de León, Gto., que | |||
| cuentan con algún crédito | |||
| Años 2005 al 2007 (porcentaje) | |||
| % de familias | 2005 | 2006 | 2007 |
| 24.8 | 16.4 | 28.6 | |
| Fuente: IMPLAN. Encuesta Anual para el Desarrollo del Municipio de León, 2005, 2006 y 2007. | |||
| Elaboró: Instituto Municipal de Planeación de León, IMPLAN. | |||
| Ocupación de los miembros de | ||
| la familia, de acuerdo al género | ||
| en el municipio de León, Gto. | ||
| Año 2006 (porcentaje) | ||
| De los que declararon ser: | Hombres | Mujeres |
| Empleado | 68.9 | 27.8 |
| Patrón, cuenta propia | 58.3 | 40.5 |
| Estudiante | 45.6 | 51.5 |
| Quehaceres del hogar | 4 | 92.8 |
| Desempleado | 68.4 | 27 |
| Otra | 90.7 | 8.3 |
| Fuente: IMPLAN. Encuesta Anual para el Desarrollo del Municipio de León, 2006. | ||
| Elaboró: Instituto Municipal de Planeación de León, IMPLAN. | ||
| Enfermedades crónicas de los | |||
| habitantes de las viviendas | |||
| en el municipio de León, Gto. | |||
| Años 2005 al 2007 (porcentaje) | |||
| Enfermedad | 2005 | 2006 | 2007 |
| Diabetes | 15.8 | 4.1 | 21 |
| Tumores | 0.1 | 0.3 | 1.4 |
| Enfermedades | 0 | 0.4 | 1.2 |
| cardiacas | |||
| Presión alta | 6.4 | 1.4 | 20.7 |
| Cáncer | 0 | 0 | 2.8 |
| Otra | 6.5 | 0.4 | |
| Sin enfermedad | 72.4 | 93.4 | 60.3 |
| Fuente: IMPLAN. Encuesta Anual para el Desarrollo del Municipio de León, 2005, 2006 y 2007. | |||
| Elaboró: Instituto Municipal de Planeación de León, IMPLAN. | |||
| Tipo de transporte que utiliza con mayor frecuencia en el municipio de León, Gto. | |||||||||
| Años 2005 al 2007 (porcentaje) | |||||||||
| Año | Auto | Taxi | Transporte | Motocicleta | Bicicleta | Camión de pasajeros | Otro | No especificado | General |
| particular | público | pasajeros privado | |||||||
| 2005 | 24.6 | 2.9 | 73.25 | 0.9 | 6.6 | n.d. | 2.9 | 1.2 | 100 |
| 2006 | 34 | 1.7 | 61.2 | 0.1 | 0.4 | 0.6 | 0.2 | 1.9 | 100 |
| 2007 | 23.8 | 2.4 | 69.7 | 1 | 1.5 | n.d. | 0.6 | 0.9 | 100 |
| Fuente: IMPLAN. Encuesta Anual para el Desarrollo del Municipio de León, Gto. 2005, 2006 y 2007 | |||||||||
| Elaboró: Instituto Municipal de Planeación de León, IMPLAN. | |||||||||
| Calificaciones generales de | |||
| las calles y avenidas en el | |||
| municipio de León, Gto. | |||
| Años 2005 al 2007 (porcentaje) | |||
| Calificación | 2005 | 2006 | 2007 |
| Excelente | 7.1 | 0.4 | |
| Bueno | 23.2 | 30.1 | 37.8 |
| Regular | 36.7 | 35.3 | 28.2 |
| Malo | 18.3 | 20.2 | 31 |
| Pésimo | 8.9 | 13.9 | |
| Fuente: IMPLAN. Encuesta Anual para el Desarrollo del Municipio de León, 2005, 2006 y 2007. | |||
| Elaboró: Instituto Municipal de Planeación de León, IMPLAN. | |||
| Interés de la población por | |||
| participar en actividades | |||
| culturales que organizó el | |||
| Instituto de Cultura de León | |||
| Años 2005 al 2007 (porcentaje) | |||
| Opciones | 2005 | 2006 | 2007 |
| Si | 15.6 | 12.2 | 36.8 |
| No | 67.2 | 72 | 46.5 |
| No contestó | 2.2 | 15.8 | 16.7 |
| Fuente: IMPLAN. Encuesta Anual para el Desarrollo del Municipio de León, 2005, 2006 y 2007. | |||
| Elaboró: Instituto Municipal de Planeación de León, IMPLAN. | |||
| Porcentaje de población que | |||
| respondió si existía el | |||
| pandillerismo en su colonia | |||
| y si le afectaba | |||
| Años 2005 al 2007 (porcentaje) | |||
| Año | No le afecta | Le afecta poco | Le afecta mucho |
| 2005 | 15.4 | 28.1 | 23.6 |
| 2006 a/ | 14.9 | 40.6 | 44.5 |
| 2007 b/ | 8.8 | 20 | 44.8 |
| Notas: a/ Frecuencias por Sector. Calculados sobre el 65.3% | |||
| que respondió afirmativamente en la pregunta "¿Existe | |||
| el pandillerismo en su colonia?" | |||
| b/ Frecuencias por Sector. Calculados sobre el 73.5% | |||
| que respondió afirmativamente en la pregunta "¿Existe | |||
| el pandillerismo en su colonia?" | |||
| Fuente: IMPLAN. Encuesta Anual para el Desarrollo del Municipio de León, 2005, 2006 y 2007. | |||
| Elaboró: Instituto Municipal de Planeación de León, IMPLAN. | |||
| Existencia de pandillas en la colonia contra organización de la colonia | |||||||||||
| en el municipio de León, Gto. | |||||||||||
| Años 2005 (porcentaje) | |||||||||||
| El pandillerismo | ¿Existe Comité de colonos o junta de vecinos en su colonia? | Total | |||||||||
| en la colonia... | Si | No | No sabe | ||||||||
| No existe | 12.3 | 11.2 | 3.7 | 27.2 | |||||||
| Existe pero no le afecta | 7.2 | 5.5 | 2.7 | 15.4 | |||||||
| Existe y le afecta poco | 15.1 | 8.5 | 4.5 | 28.1 | |||||||
| Existe y le afecta mucho | 13.7 | 5.8 | 4.2 | 23.6 | |||||||
| No contestó | 2.2 | 1.1 | 2.5 | 5.7 | |||||||
| Total | 50.5 | 31.9 | 17.6 | 100 | |||||||
| (104,044) | (65,839) | (36,238) | (206,121) | ||||||||
| Fuente: IMPLAN. Encuesta Anual para el Desarrollo del Municipio de León, Gto. 2005 | |||||||||||
| Elaboró: Instituto Municipal de Planeación de León, IMPLAN. | |||||||||||
| Percepción de la población | ||
| respecto a "si la ciudad de | ||
| León cuenta con suficientes | ||
| parques, jardines y áreas verdes" | ||
| Año 2005 al 2007 (porcentaje) | ||
| Opciones | 2006 | 2007 |
| Si | 23.3 | 35 |
| No | 59.7 | 60.5 |
| No sabe | 17 | 4.5 |
| Fuente: IMPLAN. Encuesta Anual para el Desarrollo del Municipio de León, 2005, 2006 y 2007. | ||
| Elaboró: Instituto Municipal de Planeación de León, IMPLAN. | ||
indicador
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO DE LEÓN, GTO. QUE SABEN LEER Y ESCRIBIR.
De acuerdo al INEGI, según el II conteo de población y vivienda del 2005 el 67.7% de la población de 15 años o más, es analfabeto y el grado promedio de escolaridad en el municipio es de 8.03%.
Interpretación: Se aprecia un decremento sustantivo de un año a otro en el porcentaje de personas que no saben leer, ni escribir, sin embargo sigue existiendo un porcentaje alto de analfabetismo en el municipio el cual conviene diagnosticar y evaluar para seguir buscando su abatimiento.
PERCEPCIÓN SOCIAL EN TORNO A SEGURIDAD Y EDUCACIÓN
Las pandillas son producto del arreglo social que estamos viviendo. Su existencia puede generar situaciones de riesgo tanto para quienes las integran como para los ciudadanos con quienes cohabitan y abren una forma social de respuesta ante los problemas que la población tiene. La presencia de pandillas esta vinculada con economía la problemática económica y laboral de la población. Muestra la importancia de implementar políticas públicas para la integración económica (empleo) e integración social (educación y recreación).
indicador
EXISTE EL PANDILLERISMO EN SU COLONIA?
Definición del indicador: Muestra el comparativo de la percepcion ciudadana sobre el pandillerismo en su colonia durante 2005 y 2006.
| AÑO | EXISTE | NO EXISTE | NO CONTESTO |
| 2005 | 67.10% | 27.20% | 5.70% |
| 2006 | 65.3% | 19.60% | 15.10% |
FUENTE : IMPLAN
Tendencia: No se puede concliur tendencia alguna.
Periodicidad: Anual
Interpretación: Existe el conocimiento de la poblacion sobre la presencia pandillerismo en su colonia. No se aprecia disminucion de un año al otro, solo se percibe un incremento en los ciudadanos de no querer contestar esta pregunta. Información Complementaria: En el 2006 el 61% de la población considero al pandillerismo como el principal problema de seguridad en su colonia, destacando como principal actividad de las pandillas el de peleas o riñas con un 46.4% y el de drogas el 43.3%
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Ing. Julián Tejeda Padilla

indicador
RAZONES POR LAS QUE LA POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR NO ASISTE A LA ESCUELA
El indicador muestra el peso de la estructura económica vigente y el efecto que tiene la falta de empleo, pero sobre todo el bajo monto de los salarios que se pagan. Esto implicaría una revisión seria y profunda de las formas en que opera el aparato productivo y el tipo de empleos que se demandan. Si no existe una relación sustancial positiva entre capacitación y educación, en relación a sueldos y salarios y se crean a su vez reales apoyos, en transporte, manutención y condiciones para el estudio, el abandono escolar y la falta de expectativas en relación a la escolaridad, esto seguirá siendo un serio problema que compromete el desarrollo inmediato de la ciudad en todos los sentidos sociales y económicos.
Definición del indicador: Aspectos relevantes en la decision de continuar los estudios.
| AÑO | ALTO COSTO DE LA EDUCACIÓN | TIENE QUE TRABAJAR | OTROS |
| 2005 | 32.20% | 36.30% | 31.50% |
| 2006 | 21.7% | 39.40% | 38.90% |
FUENTE : IMPLAN
Tendencia: Se aprecia un crecimiento debido a razones economicas y de otra indole.
Periodicidad: Anual
Interpretación: Baja la limitante de costo, pero suben la problemática de falta de escuelas, matrimonio, embarazo no planeado y decisión de no seguir estudiando. (Muestreo probabilistico polietápico, de habitantes de la ciudad de León, 1180 encuestas en 98 colonias).
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Ing. Julián Tejeda Padilla

indicador:
Distribucion porcentual de la poblacion de 5 a 24 años que asisten o no asisten a la escuela en el año 2005.
Es importante reconocer la complejidad del problema educativo en el municipio y la implementación de las estrategias puntuales por parte de la SEG en materia educativa. La necesidad de una adecuada cobertura, y de una oferta amplia y de calidad de instituciones públicas en el nivel medio superior y superior muestran el rezago educativo, que tiene consecuencias en muchos niveles, tanto de capacitación como de estándares de calificación del trabajo en los sectores industriales y de servicios. Esto impacta a su vez en las posibilidades de que las personas puedan tener un espacio real de desarrollo de sus capacidades humanas. Así mismo, implicaría una revisión profunda de las condiciones en las que los jóvenes estudian y las razones por las que llegan a abandonar la escuela. Sin duda se requiere orientar un plan de desarrollo para la ciudad, que incluya una adecuada ubicación de los espacios educativos.
| EDAD | 5 A 9 | 10 A 14 | 15 A 19 | 20 A 24 |
| NO ASISTE | 4% | 8.30% | 53.90% | 81.60% |
| ASISTE | 94.50% | 91.50% | 45.80% | 18.00% |
Año refererido: 2005
Periodicidad: 5 años
Interpretación: Existe una baja de casi el 50% en la matrícula en edades propias de estudios de bachiller o preparatoria e inicio de estudios universitarios.
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Ing. Julián Tejeda Padilla










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